Информационный обзор по вопросам инклюзии Изменения 01 января -14 марта 2023 года
С 1 января 2023 года проиндексировали страховую пенсию по инвалидности для неработающих пенсионеров на 4,8 процента.
Ранее фиксированная выплата для инвалидов первой группы составляла 14441,48 рубля в месяц, а с учетом индексации она стала 15134,67 рубля. Для инвалидов II группы она в два раза меньше, III группы — еще в два раза ниже. Но сумму увеличивают, если у инвалида есть иждивенцы. Например, человеку, оформившему инвалидность I группы, с тремя иждивенцами станут перечислять 22702 рубля. Повышающие коэффициенты положены также людям, которые работали в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Если стажа нет, назначают социальную пенсию по инвалидности. Ее могут получать, например, дети-инвалиды или инвалиды с детства. Социальная пенсия для I группы в этом году 13 849,69 рубля, II группы — 6924,81 рубля, III группы — 5886,14 рубля, инвалидам с детства I группы и детям инвалидам — 16 619,39, инвалидам с детства II группы — 13 849,69. Соцпенсию проиндексируют с 1 апреля 2023 года на 3,3 процента.
Индексацию всех выплат по инвалидности проводят автоматически, инвалидам не нужно ничего делать для этого или куда-либо обращаться, сказали «Парламентской газете» в пресс-службе Социального фонда: «Само назначение пенсий по инвалидности теперь тоже происходит автоматически. Такой формат установления выплат работает с начала 2022 года, и к декабрю Пенсионный фонд проактивно оформил уже 263 тысячи пенсий по инвалидности».
С 1 февраля проиндексируют ежемесячную денежную выплату на уровень фактической инфляции — предварительно на 12,4 процента, рассказала «Парламентской газете» зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
Сейчас суммы такие: 4430,7 рубля для инвалидов I группы, 3164,22 — II группы, 2532,98 — III группы и 3164,223 — для детей-инвалидов. С учетом индексации их должны поднять, соответственно, до 4980,1 рубля, 3556,58 рубля, 2545,38 рубля и 3556,59 рубля. Сумма зависит еще от одного фактора — получает ли инвалид набор социальных услуг, например, бесплатные лекарства и медизделия, путевки в санатории, бесплатную дорогу к месту лечения и обратно, проезд в пригородных электричках. Если получает, из ЕДВ вычитают определенную сумму. В 2022 году — 1313,44 рубля. Но можно отказаться от одной или нескольких социальных услуг набора в пользу денежного эквивалента, пояснили на портале госуслуг.
Кроме того, на выплату могут рассчитывать те, кто ухаживает за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства. Эту сумму прибавляют к пенсии инвалида. Десять тысяч рублей получают родитель или опекун, 1200 — все остальные. Деньги можно получить, только если человек не получает другой доход — зарплату или собственную пенсию
Электронным сертификатом разрешат оплачивать протезы на заказ
Электронные сертификаты позволяют инвалидам купить за счет государства положенные им средства технической реабилитации (инвалидную коляску и т.п.). Изделие можно приобрести в магазине, принимающем сертификаты, или самостоятельно — тогда потраченную сумму компенсируют.
В течение 2023 года электронный сертификат распространит свое действие на изделия, поставляющиеся по индивидуальному заказу, в том числе по электронному сертификату будут доступны косметические, рабочие, активные кисти, стопы, лицевые и пр.
Механизм предусмотрен аналогично тому, который действует сейчас при покупке серийных товаров. Выбрать подходящего поставщика-изготовителя протезных изделий, принимающего оплату по электронному сертификату, можно на портале госуслуг и в каталоге технических средств реабилитации https://ktsr.fss.ru/.
Также можно будет обратиться на предприятие, в котором гражданин уже изготавливал для себя такие изделия. Единственное условие — изделие и состав комплектующих должен соответствовать индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА), в которой будут учитываться различные комплектующие функции таких изделий», — отметили в Минтруде. По желанию можно будет приобрести изделие расширенной модификации, с функциями, которые не указаны в ИПРА, и по цене, превышающей номинал сертификата, доплатив разницу из собственных средств.
Для ухода за взрослыми инвалидами предлагают установить дополнительные выходные
Депутаты Заксобрания Ленобласти повторно направляют на рассмотрение Госдумы инициативу об изменении 262-й статьи Трудового кодекса РФ. Ранее областные депутаты уже принимали документ, но на него было получено отрицательное заключение Правительства России. Законопроект снова рассмотрели на заседании областного парламента 22 февраля 2023 года с учетом полученных замечаний.
Сейчас в ТК РФ указано, что работающие родители, попечители и опекуны детей- инвалидов имеют право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Региональные парламентарии считают, что эта мера поддержки должна распространяться на работающих родителей, попечителей и опекунов инвалидов с детства I и II групп до достижения ими 23-летнего возраста в силу естественной иждивенческой нагрузки.
«Инвалиды с детства нуждаются в особом внимании и поддержке, особенно со стороны близких. Необходимо обеспечивать специальный уход, приобретать специальную одежду, обувь и приспособления. И после 18 лет эта нагрузка не спадает. Возможность увеличить возрастной период, когда родители могут получать дополнительные четыре оплачиваемых дня отдыха, до достижения инвалидами с детства I и II групп 23 лет депутаты Законодательного собрания обсуждали в мае 2022 года на Днях Ленинградской области в Совете Федерации, где инициатива была одобрена. Однако после этого законопроект не получил положительного заключения федерального Правительства и вернулся на доработку. Теперь он отправится на рассмотрение в
Государственную Думу в новой редакции.
В России ввели обязательную маркировку инвалидных колясок
Российские производители и импортеры должны будут в обязательном порядке маркировать кресла-коляски. Такая норма распоряжения Правительства от 28 апреля 2018 года No 792-р вступает в силу 1 февраля 2023 года
С февраля 2023 года производители и импортеры должны маркировать кресла- коляски — электрические и с ручным приводом. Система маркировки повысит надежность таких устройств, сказал «Парламентской газете» глава Всероссийского общества инвалидов, зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев. «Люди, которым полагается коляска, будут уверены, что она надлежащего качества, а значит, долго прослужит и меньше будет ломаться», — сказал депутат «Парламентской газете».
Минцифры предложило обеспечить доступность сайтов госорганов для инвалидов
Министерство цифрового развития, связи и массовых комуникаций РФ предложило принять новые требования к доступности для инвалидов по зрению сайтов государственных органов власти, органов местного самоуправления и подведомственных организаций. Проект приказа опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов.
В пояснительной записке отмечается, что документ предполагает установление единых требований для сайтов госорганов, органов самоуправления и подведомственных организаций, соблюдение которые будет обязательно при эксплуатации и модернизации таких интернет-ресурсов.
Предложения были разработаны Минцифры совместно с представителями других органов власти и общественных организаций инвалидов. При этом предполагается, что новые правила придут на смену аналогичному Минцифры, действующему с декабря 2022 года приказу.
Согласно новым требованиям, предлагается регламентировать следующие конструктивные особенности сайтов: обеспечить свободный доступ к размещаемой на сайте информации при помощи программ экранного доступа, возможность масштабирования текстовой информации на не менее чем 200 процентов, наличие альтернативной (аудио или иной) версии сайта, читаемость размещенных на интернет- ресурсе документов в формате PDF с помощью программ экранного доступа, наличие понятных для пользователей заголовков и соблюдение критерия оптимальной контрастности.
Кроме того, предлагается для передачи информации выделять элементы интерфейса не только с помощью цветовых средств, а в случае наличия форм для заполнения обеспечить их описание и сообщение об ошибке в текстовом виде
В Госдуму внесен законопроект о бесплатной парковке для инвалидов
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий разрешить инвалидам бесплатно парковаться на любых свободных местах на платной парковке, а не только на тех, которые предназначены для инвалидов. Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы. Авторами законопроекта выступили депутаты Артем Прокофьев и Олег Смолин.
Действие законопроекта предлагается распространить на транспортные средства,
управляемые инвалидами I, II групп, некоторыми инвалидами III группы, а также на машины, которые перевозят таких инвалидов или детей-инвалидов. Сейчас перечисленные категории граждан могут бесплатно припарковаться на платной парковке только на специально оборудованном месте. Авторы законопроекта отмечают, что нередко парковочные места для инвалидов заняты, им приходится оплачивать остановку по общему тарифу.
Депутаты предлагают разрешить инвалидам парковаться на любых свободных местах на платной парковке. Сейчас правом бесплатно парковаться на платной парковке обладают транспортные средства сотрудников пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции и других категорий. Авторы законопроекта предлагают распространить это право на инвалидов.
В России введут единые правила установления инвалидности для участников СВО
Рабочая группа по вопросам спецоперации проработает вопрос о единых правилах установления группы инвалидности для участников спецоперации, сообщили в пресс- службе фракции «Единая Россия».
Сегодня нет единого критерия, по которым военным присваивается категория инвалидности за ранение, поэтому разные госпитали по-своему определяют степень одних и тех же травм и контузий. Первый замруководителя «Единой России» Дмитрий Вяткин отметил, что рабочая группа по вопросам СВО должна обратить пристальное внимание на вопрос о единых правилах установления группы инвалидности для участников спецоперации, получивших ранение.
«Мы с коллегами, в том числе в рамках рабочей группы по вопросам СВО, подключимся для решения этих недоразумений. Естественно, что решения должны быть приняты в пользу наших защитников, и никак иначе», — сказал Вяткин.
Пройти медико-социальную экспертизу можно будет дистанционно
Россиянам, оформляющим инвалидность, хотят разрешить обращаться в вышестоящее бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) дистанционно уже с 1 июня 2023 года. Воспользоваться таким форматом смогут люди, которые намерены привлечь к рассмотрению своей ситуации региональных или федеральных экспертов. Проект соответствующего приказа Минтруда представлен на общественное обсуждение на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Документ непосредственно связан с новыми правилами установления инвалидности, которые вступили в силу 1 июля 2022 года.
Новый документ призван упростить процедуру обращения в вышестоящее бюро МСЭ. Люди, которые не согласны с решением местного бюро, смогут запросить возможность организовать экспертизу дистанционно специалистами главного или федерального бюро.
На сегодняшний день россияне, которых не устраивает решение МСЭ по месту жительства, вынуждены ехать в главное бюро региона. А решение этой инстанции можно оспорить в федеральном бюро МСЭ, которое находится в Москве.
Обжаловать решение врачебной комиссии можно в течение месяца. Для того чтобы оспорить вердикт, нужно составить заявление на пересмотр и подать его в бюро МСЭ, проводившее экспертизу, или в главное бюро МСЭ по региону. В документе необходимо указать наименование бюро, сведения об обжалуемом решении, доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением. Подать заявление можно как в письменном виде во время личного приема, так и через портал госуслуг. Повторную экспертизу должны провести в течение 30 рабочих дней после того, как принято заявление. Если и в региональном бюро получен отказ, человек вправе оспорить его уже в федеральном бюро.
Есть случаи, когда личное присутствие обязательно. В их числе — несоответствие между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших пациента на МСЭ, или необходимость обследования с помощью специального диагностического оборудования.
Решение врачебной комиссии можно получить в бюро МСЭ, по электронной почте или на портале госуслуг — по выбору обследуемого
Предложили освободить семьи с детьми-инвалидами от транспортного налога
Член Комитета Госдумы по бюджету и налогамЕвгений Федоров предложил освободить от уплаты транспортного налога на личный автомобиль семьи с детьми- инвалидами. Копия обращения депутата с этой инициативой, направленного главе Минтруда Антону Котякову, есть в распоряжении RT.
По словам Федорова, на конец прошлого года в России насчитывалось 725 тысяч детей с инвалидностью. При этом для многих семей с детьми-инвалидами автомобиль из- за невозможности или неудобства перевозки детей с серьезными заболеваниями на общественном транспорте стал важнейшей необходимостью, указал политик.
Он констатировал, что сейчас в стране нет единой федеральной льготы по уплате транспортного налога для такихсемей, хотя в ряде регионов родители с детьми- инвалидами освобождены от уплаты транспортного налога на личные автомобили при условии, что мощность двигателя не превышает определенный показатель, и т. п.
В связи с этим Федоров попросил министра поручить рассмотреть вопрос об освобождении от уплаты транспортного налога на один личный автомобиль семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, без учетамощности, года выпуска и иных характеристик машины.
Регламентирован порядок назначения подопечному нескольких опекунов
Совершеннолетние недееспособные или частично дееспособные граждане могут иметь одного или нескольких опекунов и попечителей. Правила оформления совместной опеки записали в постановлении Правительства от 15.02.2023 No 222. Документ вступает в силу 24 февраля.
Документ вносит изменения в постановление кабмина от 17.11.2010 N 927, которое регулирует вопросы опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
В частности, уточнены правила обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами. Уточняется, что «в случае назначения нескольких опекунов акт об обследовании условий жизни гражданина оформляется для каждого человека, выразившего желание стать опекуном».
Кроме того из перечня документов, которые запрашивает орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия, исключена справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам.
Также уточняется порядок принятия решения о назначении нескольких опекунов или об отказе в назначении нескольких опекунов. В последнем случае опекуном может стать один из граждан, выразивших желание оформить совместную опеку.
Родители детей-инвалидов смогут накапливать выходные с 1 сентября
Родители детей с инвалидностью получат возможность накапливать дополнительные оплачиваемые выходные дни с 1 сентября 2023 года, сообщается на сайте Минтруда. В ведомстве рассказали, что обновленный порядок предоставления таких дней размещен для общественного обсуждения.
Неиспользованные дополнительные дни, предназначенные для ухода за ребенком с инвалидностью, можно будет объединять и использовать до 24 дней подряд в течение календарного года. «То есть семья может комбинировать: например, в течение 6 месяцев брать по 4 дня ежемесячно, а за 6 месяцев накопить дни отдыха и воспользоваться 24- дневным перерывом в работе для прохождения реабилитации ребенком», — пояснил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков. Оформляется такой единовременный «отпуск» по аналогии с обычным: с работодателем потребуется согласовать даты отсутствия, а заявление необходимо подать заранее. Чтобы взять «накопленные» выходные, работник должен подать заявление не позднее чем за две недели.
Сейчас по Трудовому кодексу одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком с инвалидностью предоставляются каждый календарный месяц четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня. Выходные дни могут быть полностью использованы одним из родителей либо разделены между собой по их усмотрению. Выходные дни, не использованные в текущем месяце, в настоящее время не суммируются и не переносятся на следующий календарный месяц.
Согласно изменениям в Трудовой кодекс, принятым в ноябре 2022 года, с 1 сентября 2023 года один раз в год будет возможно использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко тогда говорила, что для такой категории семей сделали большое дело. Теперь они могут с ребенком-инвалидом получить дополнительный отпуск, поехать в санаторий, получить реабилитацию.
Добровольцы с инвалидностью смогут получать две пенсии
Добровольцы, которые получили инвалидность в ходе проведения специальной военной операции, смогут получать две пенсии, одна из которых — по инвалидности, а также дополнительные компенсации. О соответствующем решении сообщается на сайте кабмина.
Также отмечается, что в среду предпринимателям, призванным по мобилизации или участвующим в спецоперации в качестве добровольцев, продлили отсрочку от уплаты аренды за федеральное имущество. Согласно новым правилам, отсрочка предоставляется не только на весь срок прохождения службы, но и еще на 90 дней после ее окончания.
«Правительством скорректированы правила для добровольцев, которым была оформлена инвалидность из-за ранения, травмы или заболевания, что позволит им одновременно получать две пенсии, одна из которых — по инвалидности, а также различные компенсации», — заявил премьер-министр Михаил Мишустин.
По его словам, готовятся новые решения по поддержке участников спецоперации.
Спортивные тренеры будут работать с участниками СВО с инвалидностью
В программу подготовки спортивных тренеров войдут учебные модули по работе с участниками спецоперации, получившими инвалидность — это поможет реабилитации и социальной адаптации бойцов. Об этом заявила глава Комитета Совета Федерации по соцполитике, член рабочей группы по вопросам СВО Инна Святенко.
По ее словам, организовать эту работу смогут помочь в профильных вузах.
«Адаптация инвалидов боевых действий через спорт, через тесное взаимодействие с паралимпийцами — это возможность не просто поддержать ребят, получивших травмы, а мотивировать конкретными примерами. Сильнее всего мотивирует человек, который уже прошел свой сложный путь», — цитирует политика «СенатИнформ».
Парламентарий также рассказала, что накануне прошло совещание с представителями университетов, профильных ведомств и организаций инвалидов, на котором также прозвучало предложение устраивать тренинги для волонтеров, чтобы те могли оказать психологическую помощь нуждающимся. Инициативу уже поддержали в Минспорте и Минтруде, добавила Святенко.
Детям-инвалидам предложили начислять две пенсии в случае потери кормильца
Депутаты фракции «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» во главе с лидером Сергеем Мироновым предложили разрешить детям-инвалидам в случае смерти родителяполучать две пенсии. Соответствующий законопроект опубликован в электронной базе Госдумы.
Авторы инициативы приводят положения пенсионного законодательства, из которых, согласно их выводам, следует, что дети-инвалиды при потере кормильца имеют право как на социальную пенсию по инвалидности, так и на пенсию по случаю потери кормильца. Однако закон о пенсионном обеспечении предписывает установить таким гражданам одну пенсию на выбор.
Когда такие дети теряют еще и одного или обоих кормильцев, у которых они были на иждивении, уровень их жизни значительно падает, подчеркивают парламентарии. В этой связи предлагаетсяпредоставить таким россиянам повышенное социальное обеспечение в связи с их инвалидностью и потерей кормильцев.
Главное изменение в сфере помощи инвалидам касается расширения федерального перечня технических средств, на которые могут рассчитывать граждане с ограниченными возможностями. В частности, инвалиды смогут получить вспомогательные электронные средства ориентации. Эти устройства помогают определять расстояние до объектов, а также распознавать лица людей. Данные передаются обладателю при помощи вибраций или голосом.
В актуальный список же входят средства опоры и передвижения, ортопедическая одежда и обувь, слуховые и голосообразующие аппараты и другие необходимые инвалидам для быта и повседневности вещи.
Основания для отказа помощи инвалидам на дому 2023
С 20 марта основанием для отказа в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме и на дому могут являться медицинские противопоказания. До сих пор отказ по такому основанию был возможен только при социальном обслуживании в стационарной форме.
Однако для отказа потребуется официально заверенный медицинской экспертизой документ. В частности, отказать могут из-за острого инфекционного заболевания или с 1 марта 2023 года инвалиды в России смогут претендовать на новые меры поддержки от государства.
психического расстройства. При постановке диагноза инвалида переводят под наблюдение медицинской организации и только после выздоровления обслуживание в полустационарной форме и на дому снова становится возможным.
Для подготовки обзора использованы материалы «Парламентской газеты» https://www.pnp.ru , информационного портала Известия https://iz.ru/,СПС Консультант+
